پوپولیسم و نهاد حکومت

تعریف نهادی پوپولیسم در موازات با معیار نهادی کیفیت حکومت قرار دارد. رهبرانی که به نهادها متعهد نیستند، در اجرای سیاست‌های حکومتی بدون محدودیت قانونی آزادند.

حکومت‌های پوپولیستی لزوماً جانبدار هستند؛ می‌توانند با در نظر گرفتن هر مصلحتی و ملاحظاتی که دارند، اعمال اقتدار کنند، صرف نظر از اینکه این مصلحت‌ها در قانون تعیین شده باشند یا خیر. یکی از مظاهر جانبداری زمانی پدیدار می‌شود که سیاستمداران پوپولیستی به مطالبات ملی‌گرایانه متوسل می‌شوند، معمولاً با این ایده که هویت ملی‌ای را که برخی در کشور نشان می‌دهند، شناسایی و پاداش دهند، به قیمت تضییع حقوق کسانی که چنین هویتی ندارند.

حکومت‌های پوپولیستی

با توجه به تفاوت‌های ظریف و متنوع تعاریف نهادی و سیاسی پوپولیسم، تعجب آور نیست که اقدامات عملی تا حدودی مبهم یا جزئی هستند و اغلب بر احزاب ملی‌گرا (به معنای بیگانه‌ستیز) و ضد نخبگان تأکید می‌کنند. ون کسل (2015) یکی از جامع‌ترین تلاش‌ها را درخصوص طبقه‌بندی احزاب پوپولیست اروپایی ارائه می‌کند که دوره 2000 تا 2013 را پوشش می‌دهد. رودریک (2018) فهرست دیگری از احزاب پوپولیست در نمونه‌ای جهانی از کشورها در دوره 1960 تا 2013 ارائه می‌دهد.

او دستورالعملی درخصوص پوپولیست ارائه می‌کند که دسته‌ای از احزاب، استراتژی انتخاباتی تاکید بر شکاف‌های درون گروهی و بیرونی را دنبال می‌کنند و این استراتژی در ادبیات دانشگاهی یا مطبوعاتی شناخته شده است. هر دو بین انواع پوپولیسم چپ و راست تمایز قائل می‌شوند. اگر به کیفیت حکومت و پوپولیسم نگاه اقتصادی یا نهادی شود، این سوال مطرح می‌شود که چرا یک رأی دهنده عقلانی نامزدی را ترجیح می‌دهد که کیفیت حکومت را پایین می آورد یا به عبارتی پوپولیسم را می‌پذیرد؟

مطمئناً برخی از رأی‌دهندگان از جانبداری سود می‌برند؛ آن‌ها متعلق به گروهی هستند که برای دریافت مزایا مورد هدف قرار گرفته‌اند، افرادی که دسترسی ویژه‌ای به خدمات عمومی ضعیف خواهند داشت و قربانی تصمیمات حکومتی که محدودیت‌های نهادی را دور می‌زند، نخواهند شد.

شواهد فراوانی از سوابق تاریخی و اقتصادی نشان می‌دهد که متوسط این رأی‌دهندگان، و حتی بسیاری از رأی‌دهندگانی که در ابتدا از جانبداری سود می‌برند، در نهایت در چنین حکومت‌هایی وضعیت بدتری خواهند داشت. با وجود این، همین رأی‌دهندگان اغلب سیاستمدارانی را ترجیح می‌دهند که وعده مزایای خاص و بی‌توجهی به محدودیت‌های نهادی در اختیارات را می‌دهند.

در این زمینه: حکومت و پوپولیسم

برگرفته از کتاب کیفیت حکومت